СКР начал проверку донских чиновников из-за "мишкинской воды"
В Мишкинском сельском поселении Ростовской области вода из крана у некоторых жителей течет час-полтора в день. Пить ее нельзя — даже по документам она идет как «техническая», то есть официально непригодная ни для питья, ни для приготовления еды. Казалось бы, за такую воду и платить много не придется. Но квитанции говорят об обратном. 85 рублей за кубометр. Это в шесть раз больше, чем платят жители из соседних сел того же района. Местная администрация объясняет происходящее буквой закона. Жители убеждены: закон использовали против них же. Но кроме отписок добиться пока ничего не удалось.
В мае 2022 года администрация Аксайского района расторгла концессионное соглашение с коммерческой компанией, которая обслуживала водопроводные сети Мишкинского поселения. Водопровод вернулся на баланс района. Однако новую гарантирующую организацию администрация назначила лишь спустя три с лишним года — в августе 2025-го. Все это время жители не получали платежных документов. Администрация претензий не предъявляла. Воды практически не было — весной и летом, например, ее давали только по графику.
— Мы бы и рады были платить по счетчику, но ведь некому — поставщика официально не было, — рассказывает местная жительница Татьяна Омельченко. Казалось бы, чья это проблема? Оказалось — жителей.
Когда в конце 2024 года региональная служба по тарифам устанавливала расценки на 2025-й, выяснилось: в декабре 2024-го (это базовый период для расчета) население Мишкинского поселения не платило за воду. А именно такие платежи, согласно закону, служат базой для расчета допустимого роста тарифа и применения защитных ограничений. То, что платить было некому и не по чему, представителей местной власти не заинтересовало. Формально — платежей нет.
В августе 2025 года администрация наконец нашла нового поставщика. У этой компании уже были утверждены тарифы на техническую воду — 83,98 рубля за кубометр (с 1 января 2026 года — 85,38). Для девяти других поселений Аксайского района — Большелогского, Ольгинского, Старочеркасского и других — местная администрация нашла деньги: постановлением от 27 января 2025 года она «заморозила» тариф для населения на уровне 14,3 рубля, компенсируя разницу ресурсникам из бюджета. Мишкинское поселение в этот список не попало.
Вдобавок лабораторные анализы зафиксировали отклонения воды по показателю жесткости — теперь у «мишкинцев» она официально признана технической, непригодной для питья. Логика замкнулась сама на себе. Не было поставщика — не было тарифа. Не было тарифа — не было платежей в «базовом» декабре. Не было платежей — услугу сочли «новой». Для новой услуги ограничений по росту нет. Значит — платите 85 рублей.
Жительница станицы Мишкинской Елена Тинькова и ее соседка из хутора Александровка Татьяна Омельченко обращались в прокуратуру, жаловались депутату Госдумы, писали вице-губернатору. Ответы вежливые, но суть одна: закон применен правильно. Местные чиновники поясняют: поскольку услуга в базовом периоде не оплачивалась, оснований для ограничения тарифа нет. И советуют обратиться за субсидией в МФЦ — если расходы на ЖКУ превысят 20 процентов дохода семьи.
Женщины подали административный иск в Аксайский районный суд.
— Квитанции не приходили не потому, что жители отказывались платить, а потому что администрация три года не назначала поставщика. По закону именно поставщик обязан направлять платежные документы. В Жилищном кодексе четко прописано: без квитанции обязательство по оплате у потребителя не возникает, — говорит член Экспертного совета портала "Времена.Медиа", адвокат Андрей Чуцков, представляющий интересы жителей. — Администрация сама создала ситуацию, когда у людей не было ни возможности, ни формального основания платить. А теперь использует отсутствие платежей, чтобы не применять тарифную защиту. Но главное открытие ждало впереди.
— У меня сын-инвалид с тяжелой формой аутизма. Я руковожу крупнейшей в районе организацией семей детей-инвалидов, — говорит Татьяна Омельченко. — Так вот, льгот на воду все наши семьи лишились полностью. Как и учителя — у них была стопроцентная компенсация. Нам объяснили: техническая вода — не коммунальная услуга. Помощи больше не ждите.
Субсидия, которую чиновники рекомендуют оформить в МФЦ, формально возможна. Но она лишь частично смягчает удар, а сам грабительский тариф не отменяет. Главное — семьи инвалидов и сельские учителя потеряли именно те льготы, которые были у них раньше и которые гарантированы государством. Потому что вода вдруг перестала быть «коммунальной услугой». Начальник управления адресной поддержки министерства ЖКХ Ростовской области ответила письменно: компенсации на техническую воду вообще законом не предусмотрены. Никому. Точка.
Получается, муниципалитет три года не мог организовать элементарное — назначить поставщика? А расплачиваться за это приходится обычным людям из своего кармана. Более того – их вообще не обеспечили питьевой водой. А ведь это самое базовое, что государство обязано дать человеку. Конституция, социальное государство — все это лишь красивые слова, пока в кране течет жижа, которую пить нельзя.
Как говорят люди, местная власть не справляется со своими обязанностями, а расплачиваются за это самые незащищенные. Понимаем, что не все в данном случае может зависеть от муниципальных органов. Тем не менее, и закрывать глаза на данную ситуацию не можем. Мы также будем следить за ходом судебного процесса и сообщим о его результатах. Пока же в кранах жителей Мишкинского поселения течет техническая жидкость — по тарифу в шесть раз выше соседского.
Пока готовился материал
Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин указание возбудить уголовное дело в связи с обращением о нарушении прав жителей Мишкинского сельского поселения Ростовской области на качественное водоснабжение. На территории муниципального образования отсутствует централизованная подача коммунального ресурса, ввиду чего граждане вынуждены использовать техническую воду с различными примесями, поступающую из скважин и водонапорных башен, говорится в сообщении ведомства. Поскольку обслуживание сетей на протяжении нескольких лет никем не осуществлялось, трубопровод имеет высокую степень износа. При этом граждане оплачивают услугу по завышенным тарифам, с чем они не согласны. Обращения в различные инстанции результатов не принесли. До настоящего времени никто к ответственности не привлечен.
Времена Медиа — независимое федеральное СМИ, защищающее права и интересы бизнеса и граждан России. Мы боремся с несправедливостью: административным произволом, рейдерскими захватами, коррупцией чиновников, силовиков и других структур. Если ваш бизнес под давлением, ваши права как гражданина нарушены, игнорируются указы Президента РФ или вы столкнулись с любым видом несправедливости — не молчите! Обратитесь к нам за помощью.
